Dumping salariale, ritardi nel pagamento delle retribuzioni e cambio-appalto nei servizi pubblici essenziali.
L’ appalto costituisce lo strumento tecnico di organizzazione e gestione di una molteplicità di servizi pubblici essenziali svolti tanto in regime di diritto privato quanto inregime di diritto pubblico. L’attività portata avanti in questi anni dalla Commissione di garanzia ha consentito di rilevare che, nell’ambito di diversi servizi ad alta intensità di lavoro (c.d. labour intensive), il ricorso all’appalto e al subappalto è dettato essenzialmente da ragioni attinenti al risparmio e all’abbattimento del costo del lavoro, anche in contesti molto redditizi, ed è all’origine di gravi problematiche sociali che si sono acutizzate con la crisi e che costituiscono la principale causa di insorgenza dei conflitti. Il dossier mira a disvelare tali problematiche, esaminandone i profili sociali e giuridici, e a proporre alcune possibili soluzioni. La finalità ultima è quella di sollecitare una rinnovata riflessione nel Governo, nel Parlamento e nelle pubbliche istituzioni affinché l’esigenza, da più parti manifestata, di una semplificazione e revisione del Codice dei contratti pubblici non conduca ad una sottovalutazione dei gravi disagi sociali che le catene degli appalti spesso sottendono. Come detto dal Premier Mario Draghi nella premessa al PNRR, la concorrenza non deve servire solo a tutelare l’efficienza del mercato ma “può [e deve] contribuire a maggiore giustizia sociale”. Clicca qui per scaricare il dossier. Dumping salariale, ritardi nel pagamento delle retribuzioni e cambio-appalto nei servizi pubblici essenziali. Il Dossier della Commissione Garanzia Sciopero.